张家界市科协2017年绩效评价自评报告
来源:作者:2018-05-22
一、部门概况
(一)机构设置及职能
www.563488.com系参公事业单位,编制5个,实有人数7人,超编2人;公益性岗位1人,劳务派遣1人,共计9人;下属事业单位一个(张家界市科技咨询中心)编制2个,实有人数2人,财务没有独立。
本单位项目为www.563488.com整体支出。
1、性质:科学技术协会是中国共产党领导下的人民团体,是科技工作者的群众组织,是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带,是国家推动科学技术事业发展的重要力量,是政协的组成界别。
2、用途:www.563488.com机关人员工资、公务开支、科普活动等全部支出。
3、内容:机关及二级单位基本支出和科普项目支出。
4、主要功能:对市级自然科学社团组织履行业务主管职责;组织学术交流,促进学科发展,推动创新成果实施;开展城乡科学普及活动,传播科学思想、弘扬科学精神、传递科学方法、倡导科学行为,提高公众的科学素质;开展青少年科技教育;举荐、表彰、宣传科技人才,维护科技工作者的合法权益;参政议政,为党委、政府科技工作当参谋和助手。
5、涉及范围:一是全市自然科学工作者、自然科学类学会(协会、研究会、联合会)组织;二是城市机关、企事业单位、街道社区;三是城乡各级各类学校;四是全市乡村,重点为农村专业技术协会、农村科普示范基地、科技示范户和农村科普带头人。
二、资金的使用及管理情况
我单位2017年度收入总计649.26 万元,其中本年收入613.63万元,上年结转和结余35.64万元;支出总计649.26 万元,其中本年支出321.82万元,结余分配6.37 万元,年末结转和结余321.07万元(基本支出结转21.07 万元,项目支出结转和结余300.00万元);与 2016年度决算相比收、支总计各增加312.98万元,增长93.07 %,主要原因:一是青少年科技创平台建设费300万元(科技馆建设费)。二是人员经费增加。
(一)收入情况
本年收入613.63万元
1.财政拨款收入594.54万元,为本级财政当年拨付的资金。占本年收入的96.89%,包括:一般公共预算财政拨款收入594.54 万元,政府性基金财政拨款收入0万元。
2.其他收入19.09 万元,为预算单位在“财政拨款收入”和“事业收入”等之外取得的收入。主要为科技前期工作经费 。占本年收入的3.11 %。
(二)支出情况
本年支出321.82万元。
2017年度我单位支出用于以下方面:
基本支出180.31万元(人员经费142.64万元,日常公用经费37.67万元),占本年支出的 56.03 %;项目支出141.51万元(行政事业类项目支出141.51万元,),占本年支出的43.97%。
(三)年末结转和结余情况
2017年度,我单位年末结转和结余321.07万元,其中:基本支出结转21.07万元,项目支出结转和结余300万元。
年末财政拨款结转和结余321.07万元,其中:基本支出结转21.07万元,项目支出结转和结余300万元。
三、预算绩效情况的说明
(一)申报目标:
1、努力履行好纲要办工作职责。
2、广泛开展科普活动。
3、继续抓好青少年科学教育。
4、深化“旅游+科普”文章。
5、做好“互联网+农技协”模式。
6、提升公众微信号质量和水平。
7、完善学会管理建设机制。
8、加强全市科技人才库建设。
9、加大为创新创业青年服务力度。
10、强基固本,力争自身建设有新的提高
(二)绩效自评
1、今年来,“搜农坊”电商销售平台开设了张家界特色馆,上架了张家界茅岩莓有限公司的茶叶、黑谷羹等热销产品, 4月-11月在“搜农坊”平台的销售额近52万元,以“产业龙头企业+合作社+农户”的发展模式,带领当地45户150余人脱贫致富。
2、全市共组织农村技术培训活动30多次,培训农民4100余人。积极推进基围虾养殖等科技助力项目的发展进程,先后5次深入永定、慈利等地帮助养殖户联系建基地等事宜,一年来,帮助养殖户扩大养殖规模130亩,带动当地104户500多人参与养殖。
3、通过努力,推荐的慈利县青山养猪协会、永定区养猪协会、桑植县生态养蜂专业技术协会等3家专业技术协会,慈利县科协、武陵源索溪峪街道双星村、慈利县紫霞社区、李明锴获得省级2017年奖补资金共65万元。张家界市永定区高万村、张家界市永定区七家坪村、慈利县梁山村等6个科技助力专家组,永定区官黎坪街道官黎坪社区、慈利县双合村中药种植专业合作社、慈利县龙潭河镇竹峪淡水鱼养殖专业合作社获得国家级2017年奖补资共金90万元。
4、为驻村帮扶点争取资金15万元,组织2次科普宣传活动深入联系社区。同时积极配合组织、宣传、综治、安全生产等相关部门的工作安排,保质保量完成工作任务。
5、利用张家界红网、张家界市政府门户网、市科协网、“科普张家界”等网络平台同时举办“科学破除愚昧”趣味科普知识闯关游戏。活动期间,共41644人次参与答题抽奖活动,覆盖了全国34个省市338个城市,体现了全民科普的目的。市科协还积极动员社会资源,鼓励社会团体、企事业单位等其他组织参与科普日活动,永定区73家区直机关企事业单位,市老科协等10余家市属学会(协会),慈利县军标户外俱乐部等10余家私营企业踊跃参加科普日活动,为整个活动开展增添了不少色彩。
6、组织开展了2017年“科技活动周”活动。期间,组织了科技、农业、畜牧水产、卫生、文化等部门的26名科技人员深入到慈利县东岳观镇道林村、天鹅池村、三岔村及西溪坪办事处伍家界村等地开展科技下乡活动。
7、举办了全市第二届中小学科技体育运动会暨首届科技创新作品展评活动,吸引了全市70所中小学918名学生参赛。该活动为我市首创,在全省影响力较大,活动的顺利开展向全市广大中小学生进行了一次科技创新普及教育,也推进了我市青少年科技创新活动和科技体育事业的深入发展。
8、组织开展了张家界市27届青少年科技创新大赛及第四届青少年鸽子花科技创新奖评选,评出207项奖,并授予《宠物心灵感应器》等34项作品(项目)为第四届青少年鸽子花科技创新奖。组织参加了省青少年科技创新大赛,共获奖47件,其中4件获得全国青少年科技创新大赛奖项。组织了以“展开科学的翅膀,放飞科学的梦想 ”为主题的第四届清华少年科学家全国科技大赛(小小建筑师命题搭建、工程机械师团队挑战赛、机器人小专家相扑PK赛)张家界选拔赛,为市级、省级乃至全国科技创新大赛活动选拔优秀选手。组织慈利县中小学20支代表队分别参加了省机器人竞赛及省航空模型竞赛,获奖60余项。
(三)、公开情况
市科协部门整体支出绩效自评报告于2017年6月21日在市科协公众网站上进行了公开,并受到社会各界好评。
四、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
1:搞好科协所属组织的建设和管理,打造遵章守纪、规范运行、行为自律,服务好科技工作者、政府和社会,使政府放心、社会信任、科技工作者满意的自然科学社会组织队伍。宣传、表彰、举荐、慰问优秀科技工作者。
2:组织、协调、配合好社会化大科普行动,持之以恒地致力于推进全民科学素质的不断提升。
(二)存在的问题和建议
科协是一个服务性群团,上没有支持,下没有收费,一直以来,事业经费不能满足机关的正常运行,多年来基本支出占用了部分科普费用以弥补基本支出的不足。
1、车辆运行费用。财政每年只安排1万元,实际上我们交通费用每年支出5-8万元,远远超出了财政预算。
2、接待费、会议费。财政预算里没有接待和会议费,而我们实际上每年至少是10万元以上。
3、还有一些硬性支出,如:社保、医保、党报党刊及各权力部门派订的各类刊物每年是万元以上,还有残疾人基金等等。
部门整体支出绩效评价指标表
一级指标 | 分值 | 二级指标 | 分值 | 三级指标 | 分值 | 评价标准 | 指标说明 | 得分 |
投入 | 13 | 预算配置 | 13 | 在职人员控制率 | 5 | 以100%为标准。在职人员控制率≦100%,计5分;每超过一个百分点扣0.5分,扣完为止。 | 在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%,在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政局确定的部门决算编制口径为准。 编制数:机构编制部门核定批复的部门(单位)的人员编制数。 | 4 |
“三公经费”变动率 | 8 | “三公经费”变动率≦0,计8分;“三公经费”变动率>0,每超过一个百分点扣0.8分,扣完为止。 | “三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”预算数-上年度“三公经费”预算数)/上年度“三公经费”预算数]×100%。 | 8 | ||||
过程 | 61 | 预算执行 | 20 | 预算完成率 | 5 | 100%计满分,每低于5%扣2分,扣完为止。 | 预算完成率=(上年结转+年初预算+本年追加预算-年末结余)/(上年结转+年初预算+本年追加预算)×100%。 | 5 |
预算控制率 | 5 | 预算控制率=0,计5分;0-10%(含),计4分;10-20%(含),计3分;20-30%(含),计2分;大于30%不得分。 | 预算控制率=(本年追加预算/年初预算)×100%。 | 4 | ||||
新建楼堂馆所面积控制率 | 5 | 100%以下(含)计满分,每超出5%扣2分,扣完为止。没有楼堂馆所项目的部门按满分计算。 | 楼堂馆所面积控制率=实际建设面积/批准建设面积×100% 该指标以2017年完工的新建楼堂馆所为评价内容。 | 5 | ||||
新建楼堂馆所投资概算控制率 | 5 | 100%以下(含)计满分,每超出5%扣2分,扣完为止。 | 楼堂馆所投资概算控制率=实际投资金额/批准投资金额×100% 。 该指标以2017年完工的新建楼堂馆所为评价内容。 | 5 | ||||
预算管理 | 41 | 公用经费控制率 | 8 | 100%以下(含)计满分,每超出1%扣1分,扣完为止。 | 公用经费控制率=(实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额)×100%。 公用经费支出是指部门基本支出中的一般商品和服务支出。 | 8 | ||
“三公经费”控制率 | 8 | 100%以下(含)计满分,每超出1%扣1分,扣完为止。 | “三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。 | 8 | ||||
政府采购执行率 | 6 | 100%计满分,每超过(降低)5%扣2分。扣完为止。 | 政府采购执行率=(实际政府采购金额/政府采购预算数)×100%。 | 6 | ||||
过程 | 61 | 预算管理 | 41 | 管理制度健全性 | 8 | ①有内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,2分; ②有本部门厉行节约制度,2分;③相关管理制度合法、合规、完整,2分;④相关管理制度得到有效执行,2分。 | 8 | |
资金使用合规性 | 6 | ①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;②资金拨付有完整的审批程序和手续;③项目支出按规定经过评估论证;④支出符合部门预算批复的用途;⑤资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。以上情况每出现一例不符合要求的扣1分,扣完为止。 | 6 |
附件5
部门整体支出绩效评价基础数据表
填报单位:张家界市协
财政供养人员情况 | 编制数 | 2017年实际 在职人数 | 控制率 | |||
7 | 9 | 128% | ||||
经费控制情况 | 2016年 决算数 | 2017年 预算数 | 2017年预算调整数 | 2017年 决算数 | ||
公用经费 | 295.29 | 217.82 | —— | 304.51 | ||
1、三公经费 | 259.82 | —— | 30.74 | |||
①公务用车购置和维护经费 | 9.83 | 7.49 | —— | 4.41 | ||
其中:公车购置 | —— | |||||
公车运行维护 | 5.74 | 4.99 | —— | 4.02 | ||
②因公出国 | —— | |||||
③公务接待 | 1.4 | 2.5 | —— | 0.39 | ||
2、会议费 | 2.47 | 5 | —— | 3.53 | ||
3、培训费 | 2 | 2 | —— | 0.42 | ||
项目支出 | —— | |||||
1、业务工作专项 | —— | |||||
2、运行维护专项 | —— | |||||
3、拨出经费 | —— | |||||
…… | —— | |||||
政府采购金额 | —— | —— | ||||
部门整体支出 | —— | 225.68 | 321.82 | 321.82 | ||
楼堂馆所控制情况 | 批复规模(㎡) | 实际规模(㎡) | 规模控制率 | 预算投资(万元) | 实际投资 (万元) | 投资概算 控制率 |
(2016年完工项目) | ||||||
厉行节约保障措施 | 制定了《张家界市科协公务接待和公务出差管理制度》、《张家界市科协会财务管理制度》、《张家界市科协培训费管理制度》、《张家界市科协会议费管理制度》、《张家界市科协财务公开制度》、《张家界市科协专项资金管理制度》 | |||||
说明:“项目支出”需要填报除专项资金和基本支出以外的所有项目情况;公用经费填报基本支出中的一般商品和服务支出。 |